Le président de la RD Congo, Félix Tshisekedi, a signé vendredi 8 avril le traité d’adhésion de son pays à la Communauté de l’Afrique de l’Est (CAE).
C’était lors d’une cérémonie tenue à Nairobi, au Kenya, en présence de son hôte et président du Sommet des chefs d’État de l’EAC, le président Uhuru Kenyatta, ainsi que des présidents rwandais et ougandais, Paul Kagame et Yoweri Museveni, respectivement.
La RD Congo est devenue le septième membre de la Communauté le 29 mars lorsque les chefs d’État de l’EAC, lors de leur 19e sommet ordinaire, l’ont admis. À l’époque, le président Kenyatta avait déclaré qu’il attendait avec impatience que la RD Congo signe le traité d’adhésion avant le 14 avril.
Kenyatta a réitéré que l’admission de la RD Congo “renforcera notre muscle économique et notre compétitivité sur le continent ainsi que dans le monde”.
Il a ajouté : « À mon frère et ami le président Tshisekedi et au peuple de la République démocratique du Congo, nous vous souhaitons la bienvenue à l’Union douanière de la Communauté de l’Afrique de l’Est et au Marché commun de la Communauté de l’Afrique de l’Est.
Ces deux piliers sont la signature de notre communauté et le fondement sur lequel reposent les intérêts sociaux, politiques, commerciaux, d’investissement et économiques.
La signature d’adhésion de Tshisekedi a immédiatement fait entrer la RD Congo dans les domaines et les dispositions de tous les protocoles et politiques régionales de l’EAC.
« Il sera suivi de la suppression immédiate de toutes les barrières non tarifaires existantes ainsi que des limitations à la circulation des capitaux, des biens, des services et des personnes. Cela entraînera, à terme, une augmentation importante du commerce intra-communautaire de l’Afrique de l’Est », a ajouté Kenyatta.
Kenyatta a déclaré que la RD Congo est tenue d’honorer les engagements pris. Il a appelé la RD Congo à conclure les processus nationaux restants et à déposer les instruments de ratification dans le délai de six mois prévu.
« Notre communauté est centrée sur les personnes et dirigée par le secteur privé. Les États membres de la Communauté de l’Afrique de l’Est restent déterminés à faire progresser et à promouvoir les intérêts du secteur privé, comme le prévoit l’article 127 de notre Traité. En outre, les États partenaires se sont engagés à stimuler le développement du marché grâce à des liens infrastructurels, à promouvoir des codes d’investissement favorables, à protéger les droits de propriété et autres droits, et à réglementer correctement notre secteur privé », a déclaré Kenyatta.
À cette fin, a-t-il dit, tous les États partenaires accueilleront et établiront des liens immédiats “entre nos associations professionnelles” et celles de la RD Congo afin de développer davantage les relations commerciales dans la région.
Tshisekedi a noté que son pays jouera son rôle dans le bloc afin qu’il puisse devenir plus fort et prospère.
Le président congolais a annoncé son intérêt pour l’introduction d’une nouvelle institution de gestion des ressources naturelles au sein du bloc.
Il a indiqué que son rôle se limiterait à la recherche et à la gestion en plus d’optimiser l’environnement des ressources naturelles dans la sous région.
Museveni a déclaré que “lorsque nous parlons d’intégration, nous parlons de trois choses”, dont la prospérité et la sécurité stratégique.
Kagame, pour sa part, a déclaré que les dirigeants ont prononcé de nombreux discours dans le passé et a donc noté qu’ils “n’ont qu’à se mettre au travail pour faire le travail qu’impliquent les déclarations que nous avons faites à notre peuple”.
“Et je suis avec vous tout au long du chemin pour atteindre les objectifs d’une intégration plus profonde et plus large de notre communauté”, a déclaré Kagame.
Et ensuite ?
Après avoir signé le traité d’adhésion, la RD Congo a maintenant jusqu’au 29 septembre, une période de six mois, pour entreprendre des processus internes et constitutionnels pour ratifier le traité de l’EAC et le soumettre au secrétaire général de l’EAC, Peter Mathuki, et ensuite rejoindre tous les programmes et activités du bloc.
Les dirigeants régionaux ont précédemment demandé au Conseil des ministres d’élaborer une feuille de route pour l’intégration complète de la RD Congo dans le bloc.
La feuille de route va être élaborée par le secrétariat de l’EAC en collaboration avec la RD Congo, a déclaré Mathuki vendredi.
Cette feuille de route devrait être présentée lors du prochain sommet de l’EAC. La date du prochain sommet n’a pas encore été annoncée.
Dans les prochains jours, les ministres et les experts techniques de l’EAC agiront rapidement pour intégrer la RD Congo dans les organes du bloc, notamment la Cour de justice de l’Afrique de l’Est, l’Assemblée législative de l’Afrique de l’Est et les commissions sectorielles sur des questions essentielles telles que la sécurité, finance, commerce, industrie, défense, agriculture, aviation et coopération internationale.
Le processus d’admission de Kinshasa a commencé lorsque le président congolais Félix Tshisekedi, le 8 juin 2019, a écrit au président de l’EAC, le président Paul Kagame, exprimant le souhait de son pays d’être membre du bloc.
Le 27 février 2021, les dirigeants régionaux ont examiné la demande de la RD Congo d’adhérer à la Communauté et ont demandé aux ministres d’entreprendre rapidement une mission de vérification conformément à la procédure de l’EAC pour l’admission de nouveaux membres.
En devenant le septième membre, la RD Congo devrait renforcer le potentiel économique du bloc de diverses manières, notamment en ouvrant le corridor de l’océan Indien à l’océan Atlantique, ainsi que du nord au sud, élargissant ainsi le potentiel économique de la région.
Le secrétaire permanent du Kenya pour les affaires de l’EAC, Kevit Desai, qui préside le comité de coordination des secrétaires principaux et permanents du bloc, considère l’entrée de la RD Congo comme “un changement de jeu pour les performances commerciales du bloc compte tenu de sa base de ressources naturelles et d’un énorme marché de consommation” de près de 90 millions de personnes, soit près de la moitié de la population de la CAE.
Le nouveau membre du bloc est, entre autres, le premier producteur mondial de cobalt, un composant majeur dans la fabrication de batteries rechargeables pour véhicules électriques, et le principal producteur de cuivre en Afrique. C’est un important producteur d’or, de diamants, d’uranium, de coltan, de pétrole et d’autres métaux précieux, ce qui en fait l’un des pays les plus riches en ressources au monde.
Selon Desai, ces ressources, associées à une infrastructure de transport appropriée, peuvent stimuler le programme d’industrialisation de l’EAC, étant donné également que la RD Congo partage des frontières avec cinq des six pays de l’EAC – le Rwanda, le Burundi, l’Ouganda, le Soudan du Sud et la Tanzanie.
Guylain SHEMA
