Le gouvernement rwandais envisage d’augmenter les dépenses publiques totales de 633,6 milliards de Frw, passant de 3 807 milliards de Frw dans le budget initial présenté au milieu de l’année dernière à 4 440,6 milliards de Frw.
Selon le projet de budget révisé présenté au parlement le lundi 7 février, l’augmentation représente 16,6 % du budget initial pour 2021/22.
De manière générale, le montant supplémentaire aidera les institutions publiques à s’acquitter de leurs responsabilités, contribuera à la mise en œuvre de projets publics notamment dans les domaines de la santé, de l’éducation, de l’agriculture et de l’accès à l’électricité.
La proposition a été présentée en session virtuelle par le ministre des Finances et de la Planification économique Uzziel Ndagijimana et sa pertinence a été approuvée et sera transmise pour examen à la Commission du budget national et du patrimoine.
Ndagijimana a déclaré que la révision du budget a pris en compte les stratégies de lutte contre les effets de la pandémie de Covid-19, et l’exécution du budget dans les premiers mois de l’exercice en cours qui a débuté le 1er juillet 2021.
En outre, il a déclaré que l’examen a pris en compte les lacunes de financement qui ont été identifiées dans différentes institutions afin de leur permettre de s’acquitter de leurs responsabilités au cours de l’exercice en cours.
“Ces amendements ont été acceptés par toutes les entités concernées, ce qui laisse espérer que le budget révisé pour l’exercice 2021/2022 sera exécuté comme prévu”, a-t’ il déclaré.
On s’attend à ce que les recettes intérieures augmentent de 155 milliards de Frw par rapport aux 1 993 milliards de Frw initialement prévus dans le budget initial à 2 148 milliards de Frw, soit une augmentation de 7 %.
Cela, a déclaré le ministre, est attribué aux impôts supplémentaires et autres revenus attendus suite à la reprise des activités économiques [de l’impact du Covuid-19].
Les recettes fiscales devraient augmenter de 42,4 milliards de Frw, soit 2,4 %, passant de 1 717,2 milliards de Frw prévus dans le budget initial à 1 759,6 milliards de Frw. Les recettes non fiscales augmenteront de 112,6 milliards de Frw ou 40,7 %, passant de 275,8 milliards de Frw à 388,2 milliards de Frw.
Les subventions devraient augmenter de 5,4 milliards de Frw, passant de 612,2 milliards de Frw dans le budget initial à 637,6 milliards de Frw.
Pour les prêts, ils devraient passer de 651,4 milliards de Frw à 1 469,7 milliards de Frw sur le compte d’ Eurobond ainsi que des ressources pour lutter contre les effets du Covid-19.
En ce qui concerne les dépenses en capital, le montant du budget initial de 1 393,3 milliards de Frw est augmenté de 19 % (ou 262,4 milliards de Frw) pour atteindre 1 655,7 milliards de Frw.
Où le montant supplémentaire sera dépensé
Sur le front des dépenses, le gouvernement prévoit que le budget de fonctionnement augmentera de 15,3 % (ou 371,2 milliards de Frw), passant de 2 413,7 milliards de Frw dans le budget initial à 2 784,9 milliards de Frw.
En général, l’augmentation budgétaire aiderait les institutions publiques à s’acquitter de leurs responsabilités, notamment 12,8 milliards de francs rwandais pour le paiement des salaires du personnel des entités qui avaient initialement reçu un financement insuffisant.
Les fonds alloués aux projets publics devraient augmenter de 19 %, passant de 1 393,3 milliards de Frw à 1 655,7 milliards de Frw, soit un ajout de 262,4 milliards de Frw. Ce montant supplémentaire devrait être utilisé dans divers projets publics.
Ils comprennent 4 milliards de Frw pour le paiement de la facture impayée de la construction de salles de classe, 6,6 milliards de Frw pour les infrastructures routières, 9 milliards de Frw pour l’électricité, 1,3 milliard de Frw pour l’accès à l’eau et 36 milliards de Frw pour les bâtiments publics.
Le développement bénéficierait également à des projets dans le secteur de la santé, notamment les hôpitaux ( Kanombe, Munini et IRCAD – Institut de recherche contre le cancer digestif (IRCAD), qui ont reçu 7,8 milliards de Frw.
Dans l’agriculture, des projets entre autres, les réserves stratégiques nationales de céréales, l’irrigation et les engrais [subvention] ont reçu une allocation supplémentaire de 6,2 milliards de Frw.
En outre, les projets TIC ont reçu une allocation de 13,9 milliards de francs rwandais dans le cadre de l’augmentation budgétaire proposée.
Plus tôt, en juin de l’année dernière, lors de l’analyse du budget, les députés ont identifié 173 déficits de financement qui nécessitaient 311,2 milliards de francs rwandais.
Plus tard dans le même mois, le Parlement a adopté le budget dans lequel le ministère des Finances et de la Planification économique envisageait de couvrir 152 de ces lacunes au cours de cet exercice.
La députée Phoebe Kanyange a déclaré qu’étant donné que 41,5 milliards de Frw ont été alloués pour couvrir 56 de ces lacunes au cours de la première moitié de l’exercice en cours, tandis que le reste sera couvert dans le budget révisé au début de l’année prochaine, le ministre devrait fournir une mise à jour sur le publier.
“Parmi les déficits de financement qui ont été identifiés, combien ont été corrigés dans cette révision budgétaire”, a-t-elle demandé à la ministre.
Le ministre Ndagijimana a déclaré que certaines des lacunes ont été corrigées, tandis que d’autres sont toujours à l’étude pour un financement.
La députée Marie Therese Murekatete s’est demandée pourquoi la révision du budget n’inclut pas le financement de la refonte de l’hôpital de référence de Ruhengeri, indiquant que cette action se fait attendre depuis longtemps.
“Le nombre actuel de patients cherchant des services de santé à l’hôpital de référence de Ruhengeri a dépassé sa capacité”, a-t-elle déclaré, soulignant la nécessité d’agrandir ses bâtiments et son équipement médical.
La députée Christine Muhongayire a félicité le gouvernement pour l’augmentation du budget au milieu de cette pandémie de Covid-19, soulignant que cela contribuera à la croissance de l’économie du pays.
« Je ne m’attendais pas à ce que le budget augmente autant pendant cette pandémie de Covid-19. Cette évolution indique les efforts importants que le gouvernement du Rwanda a déployés pour obtenir les financements nécessaires à la poursuite des activités destinées au développement de ce pays », a-t-elle déclaré.
L’économie du Rwanda devrait croître de 10,2 % en 2021 après que sa croissance ait été révisée à la hausse par rapport aux 5,1 % initiaux.
En 2020, l’économie rwandaise a chuté de 3,4 %, ce qui représente le premier marasme économique depuis 1994. La raison d’un tel marasme économique est la pandémie de Covid-19, y compris des mesures pour la contrôler, comme les fermetures qui ont fortement réduit les activités économiques en 2020.
Guylain SHEMA
